Gli Stati Uniti se ne fottono del Diritto Internazionale
Gli Stati Uniti hanno a lungo ignorato molti dettami del diritto internazionale, ma il loro disinvolto disprezzo nei confronti della Corte Internazionale di Giustizia (ICJ) è emerso chiaramente la scorsa settimana quando il Congresso americano ha rivolto un caloroso benvenuto al Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu, appena cinque giorni dopo che l’ICJ aveva notificato a tutti gli stati membri delle Nazioni Unite l’obbligo legale di “non fornire aiuto o assistenza per mantenere la situazione creata dalla presenza illegale di Israele nei territori palestinesi occupati”.
Quello della Corte Mondiale è lo storico parere consultivo di 83 pagine, pubblicato il 19 luglio e che dichiara occupazione israeliana del territorio palestinese illegale, è stato subito salutato dall’esperto politico del Medio Oriente Nomi Bar-Yaacov come un “terremoto legale" e la decisione più forte che la corte avesse mai emesso.
Non sorprende, tuttavia, che sia il governo israeliano che quello statunitense abbiano denunciato la sentenza della Corte Internazionale di Giustizia e abbiano portato avanti i loro piani – inclusa la visita di Netanyahu a Washington, DC – come se non fosse mai avvenuto.
Lo scopo del viaggio di Netanyahu è stato quello di sostenere il sostegno degli Stati Uniti alla sua campagna di genocidio in corso contro i palestinesi a Gaza e alla sua crociata contro l'Iran.
"Il popolo ebraico non è occupante nella propria terra, compresa la nostra eterna capitale Gerusalemme, né in Giudea e Samaria, la nostra patria storica”, ha dichiarato Netanyahu dopo che la Corte internazionale di giustizia ha emesso la sua decisione. “Nessuna opinione assurda all’Aia può negare questa verità storica o il diritto legale degli israeliani a vivere nelle proprie comunità nella nostra casa ancestrale”.
L'amministrazione di Joe Biden nel frattempo ha comunicato che è “preoccupato che l'ampiezza della decisione “complicherà” gli “sforzi per risolvere il conflitto”. Il Dipartimento di Stato americano ha affermato che l’ordine della Corte Internazionale di Giustizia di ritirare Israele dai territori palestinesi è “incoerente con il quadro stabilito” per risolvere “il conflitto”. Seguendo a pappagallo il mantra di Israele, il Dipartimento di Stato ha affermato che la risoluzione dovrebbe avvenire attraverso negoziati.
Il Dipartimento di Stato”scoraggia fortemente” le parti dall’usare la sentenza della Corte Internazionale di Giustizia “come pretesto per ulteriori azioni unilaterali che approfondiscono le divisioni o per soppiantare una soluzione negoziata a due Stati”.
I negoziati si sono rivelati inutili nel porre fine all'occupazione illegale di Israele e al suo genocidio a Gaza e nel garantire giustizia per i palestinesi. Sebbene l’amministrazione Biden abbia sostenuto una soluzione a due Stati, il suo sfrenato sostegno al regime sionista, che continua a spartire i territori palestinesi occupati in enclavi non contigue, rende tale “soluzione” impossibile.
Il governo degli Stati Uniti consente l’occupazione illegale di Israele fornendo 3.8 miliardi di dollari all’anno e ha inviato a Israele altri 15 miliardi di dollari in aiuti militari dal 7 ottobre 2023. Ciò aiuta a finanziare il genocidio di Israele, che ha ucciso quasi 39,000 palestinesi secondo i calcoli ufficiali del Ministero della Sanità di Gaza. anche se il vero bilancio delle vittime lo è probabilmente molto più alto.
Inoltre, gli Stati Uniti hanno posto il veto su tre risoluzioni del Consiglio di Sicurezza che avrebbero richiesto un cessate il fuoco a Gaza.
Per conformarsi alla sentenza della Corte Mondiale, il governo degli Stati Uniti dovrebbe porre fine alla sua assistenza militare a Israele e smettere di fornire copertura politica e diplomatica per consentire l'occupazione israeliana del territorio palestinese.
L'occupazione israeliana della Cisgiordania, di Gerusalemme Est e di Gaza viola il diritto internazionale
L'ICJ ha stabilito che l'occupazione israeliana della Cisgiordania, di Gerusalemme Est e di Gaza viola il diritto internazionale, che proibisce l'acquisizione di territorio mediante minaccia o uso della forza e sancisce il diritto del popolo palestinese all'autodeterminazione.
“L’abuso prolungato da parte di Israele della sua posizione di potenza occupante, attraverso l’annessione e l’affermazione del controllo permanente sui territori palestinesi occupati e la continua frustrazione del diritto del popolo palestinese all’autodeterminazione, viola i principi fondamentali del diritto internazionale e rende La presenza di Israele nei territori palestinesi occupati è illegale”, ha sentenziato la Corte.
Da allora Israele ha occupato la Cisgiordania, Gaza e Gerusalemme Est li sequestrarono illegalmente nel 1967. Anche se Israele ha ritirato la sua presenza militare da Gaza nel 2005, la Corte Internazionale di Giustizia ha affermato che Israele continua ad occupare Gaza poiché mantiene un “controllo effettivo” dei “confini terrestri, marittimi e aerei” nonché “restrizioni alla circolazione delle persone e delle merci, riscossione delle tasse di importazione ed esportazione e controllo militare sulla zona cuscinetto”.
La corte ha aggiunto: "Ciò è ancora più vero dal 7 ottobre 2023", anche se quel periodo di tempo va oltre l'ambito della decisione dell'ICJ. “L’occupazione è una situazione temporanea per rispondere a necessità militari e non può trasferire il titolo di sovranità alla potenza occupante”, ha scritto la corte. Il potere di occupazione del territorio straniero è consentito a beneficio della popolazione locale.
L'occupazione da parte di Israele è illegale, ma Israele ha ancora l'obbligo legale di proteggere i palestinesi occupati ai sensi del diritto umanitario internazionale, ha osservato la corte. In quanto occupante, il ruolo di Israele è quello di “amministratore e usufruttuario delle risorse naturali” e deve “salvaguardare il capitale” di tali risorse.
Israele ha il dovere costante di garantire cibo e acqua adeguati alle popolazioni occupate ed evitare danni ambientali. Ma la corte ha ritenuto che Israele “sfrutta queste risorse naturali… a beneficio della propria popolazione” e “dà priorità all’approvvigionamento idrico degli insediamenti, a scapito delle comunità palestinesi”. Pertanto, la Corte Internazionale di Giustizia ha ritenuto che Israele stia violando “il suo obbligo di rispettare il diritto del popolo palestinese alla sovranità permanente sulle risorse naturali”.
La Corte ha inoltre ritenuto che il mantenimento e l’espansione degli insediamenti in Cisgiordania e Gerusalemme Est costituiscono un’annessione illegale di ampie porzioni del territorio palestinese occupato. Più di 700,000 coloni israeliani (il 10% dei quasi 7 milioni di abitanti di Israele) sono stati trasferiti nei territori palestinesi occupati. L’ICJ ha citato l’articolo 49 della Quarta Convenzione di Ginevra, che recita: “La potenza occupante non deporterà o trasferirà parti della propria popolazione civile nel territorio che occupa”.
L'articolo 49 di Ginevra IV vieta inoltre il trasferimento forzato del popolo palestinese occupato, compresi i trasferimenti all'interno del territorio occupato. Si suppone che le evacuazioni siano temporanee, e che debbano essere annullate quando cessa la ragione militare imperativa. “[E] le evacuazioni di carattere permanente o indefinito violano il divieto di trasferimento forzato”, ha scritto la corte.
Ancora bombe su quel che resta di Gaza/ Photo UPG
Inoltre, la corte ha ritenuto che le politiche e le pratiche di Israele in Cisgiordania e Gerusalemme Est violano il divieto di discriminazione razziale, religiosa ed etnica. L’ICJ ha citato l’articolo 3 della Convenzione internazionale sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale (CERD), che condanna “due forme particolarmente gravi di discriminazione razziale: la segregazione razziale e l’apartheid”, ha scritto la corte.
Citando “l’accerchiamento delle comunità palestinesi in enclavi” e i due sistemi giuridici ineguali che governano israeliani e palestinesi nei territori palestinesi occupati, l’ICJ ha stabilito che “la legislazione e le misure israeliane costituiscono una violazione dell’articolo 3 del CERD”.
Dal 2009, quasi 11,000 strutture palestinesi sono state demolite da Israele. La corte ha ritenuto che la pratica israeliana di demolizione di proprietà palestinesi in Cisgiordania e Gerusalemme Est, comprese le demolizioni punitive e le demolizioni per mancanza di permesso di costruzione, costituiscono una discriminazione vietata ai sensi dell'articolo 3 del CERD. Inoltre, la demolizione punitiva equivale a una punizione collettiva illegale ai sensi dell’articolo 33 della Quarta Convenzione di Ginevra perché tutte le persone che vivono o utilizzano la proprietà ne sono vittime, ha affermato la corte.
Conseguenze legali per Israele, l'ONU e gli Stati membri dell'ONU
Nei casi di occupazione straniera, il diritto all’autodeterminazione costituisce una norma imperativa del diritto internazionale. Ciò significa che è vincolante per tutti gli Stati senza eccezioni. “Le politiche e le pratiche di Israele ostacolano il diritto del popolo palestinese di determinare liberamente il proprio status politico e di perseguire il proprio sviluppo economico, sociale e culturale”, ha rilevato l'ICJ. Ha osservato che il carattere prolungato delle politiche e delle pratiche illegali di Israele aggrava la violazione del diritto del popolo palestinese all'autodeterminazione.
“La continua presenza di Israele nei Territori Palestinesi Occupati è illegale”, ha ritenuto l'ICJ. “Israele ha l’obbligo di porre fine alla sua presenza nei territori palestinesi occupati il più rapidamente possibile”.
“Israele deve cessare immediatamente ogni nuova attività di insediamento”, ha ordinato la corte. Deve abrogare “tutte le leggi e le misure che creano o mantengono la situazione illegale” e “tutte le misure volte a modificare la composizione demografica di qualsiasi parte del territorio”.
Israele deve “fornire piena riparazione per il danno causato dai suoi atti illeciti a livello internazionale a tutte le persone fisiche o giuridiche interessate”. Ciò include la restituzione, il risarcimento e/o la soddisfazione (danno morale).
La restituzione richiede che Israele “restituisca la terra e gli altri beni immobili, nonché tutti i beni sequestrati a qualsiasi persona fisica o giuridica dall’inizio della sua occupazione nel 1967”. La sentenza della Corte Internazionale di Giustizia “richiede inoltre l’evacuazione di tutti i coloni dagli insediamenti esistenti e lo smantellamento delle parti del muro costruito da Israele che si trovano nei territori palestinesi occupati, oltre a consentire a tutti i palestinesi sfollati durante l’occupazione di ritornare alle loro terre originarie”. residenza."
Le violazioni del diritto internazionale da parte di Israele nei territori palestinesi occupati lo sono erga omnes, vale a dire che tutti gli Stati hanno il dovere di porvi rimedio. D’ora in poi, ha affermato la Corte, “tutti gli Stati hanno l’obbligo di non riconoscere come legale la situazione derivante dalla presenza illegale di Israele” nei territori palestinesi occupati.
L’obbligo di non riconoscimento vale anche per le Nazioni Unite. Tutti gli Stati e le Nazioni Unite devono distinguere, nei loro rapporti con Israele, tra il territorio di Israele e il territorio palestinese occupato.
Tutti gli Stati hanno “l'obbligo di non fornire aiuto o assistenza per mantenere la situazione creata dalla presenza illegale di Israele” nei territori palestinesi occupati.
Agli Stati è inoltre vietato riconoscere “qualsiasi cambiamento nel carattere fisico o nella composizione demografica, nella struttura istituzionale o nello status” del territorio palestinese occupato. Gli Stati devono astenersi da relazioni contrattuali con Israele in tutti i casi in cui quest’ultimo pretende di agire per conto del territorio palestinese occupato.
Gli Stati devono inoltre astenersi da relazioni diplomatiche con Israele e da rapporti economici o commerciali o investimenti che possano consolidare la presenza illegale di Israele nei territori palestinesi occupati o contribuire al mantenimento della situazione illegale creata da Israele lì.
L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite e il Consiglio di Sicurezza determineranno le “modalità precise” per garantire la fine dell’occupazione illegale del territorio palestinese da parte di Israele e “la piena realizzazione del diritto del popolo palestinese all’autodeterminazione”. Inoltre, “tutti gli Stati devono cooperare con le Nazioni Unite per mettere in atto tali modalità”, ha ordinato la corte.
Il valore della sentenza della Corte mondiale
Il parere consultivo della Corte mondiale è stato emesso in risposta a una richiesta dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite. Sebbene non sia giuridicamente vincolante, la decisione ha un grande peso morale.
Lo ha detto Philippe Sands KC, un membro del team legale palestinese in questo caso davanti all'ICJ , al The Guardian: "Si tratta di una sentenza altrettanto chiara e di vasta portata come mi sono imbattuto da questa corte. Le sue conseguenze legali sono del tutto prive di ambiguità, le sue conseguenze politiche di vasta portata”.
Al momento in cui scriviamo, 146 nazioni hanno ufficialmente riconosciuto la Palestina come Stato. La sentenza della Corte Internazionale di Giustizia, secondo la quale l’occupazione israeliana è un ostacolo allo stato palestinese, potrebbe ispirare più paesi a seguire l’esempio.
Ad aprile, gli Stati Uniti hanno posto il veto su una risoluzione del Consiglio di Sicurezza che avrebbe riconosciuto la Palestina come Stato membro delle Nazioni Unite. All’epoca gli Stati Uniti affermarono che lo Stato palestinese poteva derivare solo da negoziati diretti tra Israele e Palestina.
"C’è molto spazio per la speranza che questa sentenza sosterrà un movimento, un movimento internazionale, a tutti i livelli in Occidente e altrove nel mondo, a favore di più sanzioni, più pressione sui governi occidentali affinché esercitino maggiore pressione su Israele," ha sottolineato Marwan Bishara, analista politico senior di Al Jazeera.
Israele, tuttavia, non accetterà passivamente questa decisione. Giorni prima della sua emanazione, il ministro delle Finanze israeliano di estrema destra Bezalel Smotrich aveva invitato Netanyahu ad annettere l’intera Cisgiordania occupata se la Corte Internazionale di Giustizia avesse dichiarato illegali gli insediamenti. Smotrich si è impegnato a “ostacolare la creazione di uno Stato palestinese attraverso massicce costruzioni, regolamentando gli insediamenti, costruendo strade e altre misure sul campo”.
Nel frattempo, sia Israele che gli Stati Uniti non solo hanno condannato la sentenza storica della Corte Internazionale di Giustizia; lo stanno attivamente violando. Israele ha espressamente respinto la conclusione della corte secondo cui sta occupando il territorio palestinese. L’amministrazione Biden non ha mostrato alcun segno di intenzione di seguire il comando della Corte Internazionale di Giustizia di smettere di sostenere l’occupazione illegale di Israele.
Le opinioni espresse in questo articolo posssono riflettere o meno quelle di The Berlin89 .
Fonte: Truthout
Marjorie Cohn è professoressa emerita alla Thomas Jefferson School of Law, preside della People's Academy of International Law ed ex presidente della National Lawyers Guild. Fa parte dei comitati consultivi nazionali di Assange Defense e Veterans For Peace. Membro dell'ufficio di presidenza dell'Associazione internazionale degli avvocati democratici, è rappresentante degli Stati Uniti presso il consiglio consultivo continentale dell'Associazione dei giuristi americani.
